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        陋习陈规且不提，但兵马司的臃肿却是最为要命的。

        三千六百名正卒，外加近八千的白役，他们负担整个京师百万人口，放火救灾，疏通沟渠和街道，甚至还要管理户籍，颁发居住证一类的。

        但其主要的捕盗工作却被疏忽了。

        想到这些，他连夜草拟奏疏，一日顶着黑眼圈，觐见皇帝。

        “改革五城兵马司？”

        皇帝露出感兴趣的样子，看着这篇满是对兵马司的控诉，不由道：“你可以有什么方案？”

        “臣以为，必须拆分五城兵马司。”

        朱静沉声道：“走水之事，可设禁火司；疏通沟渠和街道，可设净街司。”

        “至于原先的兵马司，依旧负责捕盗之事，只是那些奸猾老吏是要不得的。”

        两兵马司划分三部分，这倒是个好主意。

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