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        首先,以李经武坐镇淮安，统兵五万，驻守运河；白旺、王光恩、闫国超、赵光远等，分驻各地，层层以守。

        再后,户部以运河为节点,分设粮仓,每日所储不过三日之粮,以防满清夺取。

        一些如铠甲辎重，粮草弹药等,也参谋司的统筹下，迅速调派而去。

        而在内阁的安排，淮北地区的百姓，开始了大迁徙。

        即，从淮安府百姓迁徙入凤阳府境内,扬州府百姓，迁入庐州、滁州一带。

        凤阳不用说，在张献忠火烧中都时，城内的富户都被掳掠干净,百姓也跟着跑了,人口十失之五六。

        再加上刘泽清、高杰、刘良佐等人的暴政,百姓逃亡不可胜数。

        所以,迁徙的基础上有的，

        而淮安百姓呢,也乐意西去。

        无他，实在是黄河夺淮，让昔日的淮河两岸多为盐碱地，泥沙又多，富饶的淮海平原随之落寞。

        能去凤阳，成为中都百姓，许多人还是乐意的，但破家值万钱，依依不舍的大有人在。

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