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        “府城五百、首府两千五，其设为巡防营，参考守军之制，饷錢也一般无二。”

        “各县则为三百人，其名为巡捕营，钱饷爲守军一半，但包吃食器械，专司逮捕盗贼，装配刀枪即可，火器就算了吧！”

        说白了，镇压乱民等，还是靠府城和省城来打吧，县衙还是专门负责缉拿盗贼山匪，三百人已经够了。

        “另外，地方省城设一总兵，镇守其首府，地方的都司，则负责巡捕营，各安其职。”

        “而巡捕营和巡防营的军官，一律由京营下派，兵部遴选。”

        至于世袭制，肯定不会采取，那就只能是募兵制了：

        “各省都司再添一募兵练兵处，招收三十以下的丁壮为兵，下放地方。”

        “无论是巡防营还是巡捕营，以四十五岁为限，一旦到了岁数就除军，再招新人，以保证活水源源不断。”

        “若是无家可归者，则可入伙房负责杂务，钱饷皆无，只有吃食。”

        听着皇帝的滔滔不绝，阁臣们沉默了。

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