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        掌管全国文官铨选、考课、爵勋之政，武官归兵部。

        除内阁大学士、吏部尚书由廷推或奉特旨外，内外百官皆由吏部会同其他高级官员推选或自行推选。

        而恰恰吏员，如六房文书，门丁、皂隶、听差、捕快、禁卒、仵作、粮差等，他们都是由衙门主官自行任免，饷钱很少。

        由于朝廷不参与对胥吏考察和任免，这些胥吏也不担心自己前程，做起坏事来更加有恃无恐。

        他们不是钻法律空子，就是用金钱开道指鹿为马，信口雌黄，将法律玩弄于股掌之上。

        晚清的官员郭嵩焘曾经直言不讳地说，清朝是“与胥吏共天下”。

        到了绍武朝，对于这些胥吏，一律从冷籍，贱籍，变更为民籍，而且也有了正式编制。

        但就像以往那样，胥吏的任免一律由主官喜好。

        想到这里，皇帝起身，说道：

        “据吏部言语，每县知县、县丞、主薄、教谕、训导、巡检、典史等官员，少则五六十多则百余人，而自某允编吏籍后，加上三老，吃县衙饭的，就有两三百人了吧！”

        “怕是不止。”

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